自动驾驶即将迈入5G时代，谁能抢到5G自动驾驶的技术制高点，谁就将在下一时代的汽车和信息产业竞争中获得主动权。在这一共识下，北京、天津、上海、重庆、武汉等全国多个地方正在上演的“5G基地”军备赛正在升温。

记者从天津市工业和信息化局官网了解到，在天津市宣布正式启动智能网联汽车开放道路测试后仅一周，天津移动就联合华为公司，于1月1日在天津西青区王稳庄开通了一座5G基站，借此，在西青区智能网联汽车道路测试区内，实现了津淄公路部分路段的5G网络覆盖。

据了解，此次开通的5G基站是中国移动获2.6GHz频段试验频率使用许可后，国内开通的首批2.6GHz频段5G基站，也是中国北方地区开通的首个2.6GHz频段5G基站。一个月前，工信部刚发放了三张5G系统中低频段试验频率使用许可证，中国移动获得了2.6GHz附近的100MHz频谱资源使用许可。另外两张分别给了中国电信与中国联通。这被认为是全国大规模的5G试验即将展开。

紧随5G牌照的发放，2018年12月25日，工信部发布了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，明确提出加快5G-V2X等关键技术研发及部分场景下的商业化应用。而国内各大城市围绕着将5G接入自动驾驶测试方面的竞争，已经硝烟弥漫。2018年年底，多个地方政府接连推出了5G落地自动驾驶路测的规划。其中，与新一批5G牌照的发放相呼应，过去两个月内，北京和上海相继推出了新的政策及合作，宣布加快5G

车联网建设以及5G信号在自动驾驶测试区的全面覆盖。

无人驾驶、自动驾驶已成为智能产业的新风口和5G技术应用的新热点，2019年伊始，各地政府对5G信号的竞争，已将自动驾驶测试商业化的进程再往前推动了一大步。

5G＋自动驾驶之争

天津正在抢夺5G时代自动驾驶的时间节点。2018年12月24日，天津市交通运输委、市工业和信息化局和市公安局联合公布了坐落在西青区和东丽区的首批智能网联汽车测试开放道路，标志着天津市智能网联汽车开放道路测试正式启动。并在活动当天，向天津卡达克数据有限公司、北京百度网讯科技有限公司发放了首批天津市首批开放道路测试牌照。

天津的智能网联汽车实路测试也将全面提速。根据规划，今年4月，天津移动将首先在国道津淄公路及赛达工业园区的智能网联汽车开放测试道路上，完成5G网络的连续覆盖，随后将陆续完成智能网联汽车封闭测试场地以及大小泊路等乡村开放测试道路的5G覆盖。

天津是国内积极推动自动驾驶技术落地测试的城市之一，不过，与其他更积极的城市相比，天津在时间节奏上已经算不上第一梯队。

随着5G实验的全面展开，2018年年底，各地与5G相关的自动驾驶路测规划相继出台。其中，2018年11月，上海临港智能网联技术研究中心与中国联通达成合作，联通5G信号将全面覆盖上海临港自动驾驶基地，目前已有多家车企计划在此测试自动驾驶车辆。2018年12月，北京市经信局印发《北京市智能网联汽车创新发展行动方案（2019年-2022年）》，指出将积极推动北京成为5G车联网重点示范应用城市，2020年将在重点区域完成5G车联网建设，形成连接车与云的车联网服务能力。

5G信号的接入，也使得各地的自动驾驶测试速度赛再度升级。到目前为止，为了加快智能网联汽车从研发测试向示范应用、商业化推广的转变，从中央部委到地方政府，都已出台几轮相关刺激政策，国内多个主流城市也已启动了在指定道路上开放自动驾驶测试的项目。

在“中国制造2025”对智能网联汽车发展提出的明确要求下，自2015年起，工信部就开始陆续在全国各地建立智能网联汽车和智慧交通应用示范区。近两年，包括上海、北京、重庆等多个省市加强与机构、资本合作，打造基于自身产业需求的智能网联汽车测试场景，抢占战略制高点，其中推出实路测试方法成为主要措施。

实路测试国标的出台加快了各地的测试步伐。2018年4月，工业和信息化部、公安部和交通运输部联合印发《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，对测试主体、测试驾驶人及测试车辆，测试申请及审核，测试管理，交通违法和事故处理等进行了明确规定。随之，多个省市开始快速启动智能网联汽车的道路测试，上海、北京、重庆等城市，甚至赶在了国家级政策出台之前，发布了本地的自动驾驶道路测试管理办法。

其中，上海在2018年3月颁发了全国首批智能网联汽车开放道路测试号牌，上汽集团和蔚来汽车目前已经参与了测试。北京也在2018年3月和4月颁发了两批自动驾驶道路测试车辆临时号牌，分别由百度、北汽新能源、蔚来汽车获得。此外，江浙地区等有新造车企业落地的城市，也都在积极打造智能驾驶汽车测试区以及智慧交通和智能小镇项目。

据行业内相关机构统计，截至2018年10月，也即天津市的智能网联汽车测试启动前，国内共计8座城市颁发了自动驾驶路测牌照，其中北京数量最多。共有19家企业获取自动驾驶路测牌照，百度拥有牌照最多，达到29张。

万亿级的5G基地军备赛

自动驾驶的落地需要实现能车路协同的信息技术和工程支持，以及与这些技术测试相关的政策支持。这使得5G通讯技术的支持成为自动驾驶测试的关键。

而作为搭建整个智能网联汽车和交通体系的重要基础建设方，国内三大电信运营商之间的5G基站布局争夺也早已展开。2018年3月30日，天津首个5G基站在中国移动5G联合创新中心天津开放实验室开通；8月13日，北京联通正式发布了“5G NEXT”计划，北京市首批5G站点同步正式启动。

2018年12月初，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通发放了5G系统中低频段试验频率使用许可。其中，中国电信与中国联通将分别获得3.5GHz左右的各100MHz频谱资源，而中国移动获得2.6GHz附近的100MHz频谱资源。至此，5G基站在三大运营商之间的抢夺战全面升级。

据公开报道，在2018年12月7日举行的2018中国移动全球合作伙伴大会上，中国移动董事长尚冰再次明确了中国移动的5G商用时间表，即2019年预商用5G、2020年规模商用5G的计划。这意味着2019年的5G将正式进入商战阶段。

各地地方政府也在积极参与其中。由于5G基站所具备的战略属性使然，基站系统和网络架构被视为5G的“基础设施建设”，且其中蕴含着一个万亿级别的大生意。根据赛迪发布的《2018年中国产业与应用发展白皮书》预测，包括基站系统、网络架构在内的5G基础设施建设所带来的市场规模将会超过1.1万亿，预测包括宏基站和小微基站在内的基站系统规模将超过1000万个。

此外，加快推动5G商用也是我国未来经济发展的重要课题。2018年12月19日至22日的中央经济工作会议中提出，“我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大，要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

在基础战略、市场回报、政策支持等多重因素推动下，5G基站深得电信运营商和地方政府追捧。而同样潜在市场规模巨大的智能网联汽车成为其最重要的应用领域。

据记者了解，5G网络除了以更快、更高效的速度支持自动驾驶测试，如提供更多细的地图数据、软件和固件更新，以及网络安全的增强外，还将在V2X车联网技术中起到重要作用。V2X（Vehicle to Everything）车联网指的是车辆之间，或者汽车与行人、骑行者以及基础设施之间的通信系统。V2X能够打破车辆自身传感器的限制，从其他车辆和道路基础设施共享数据，并通过研判算法产生预测信息，辅助自动驾驶技术更加成熟完善。

目前我国已基本确立了在车辆网上采用C-V2X（Cellular Vehicle to Everything，即以蜂窝通信技术为基础的V2X技术）技术，具体包括蜂窝式和直连式两种通信方式。其中，5G技术的发展将大幅提升蜂窝式的工作表现，而无需使用蜂窝网络的直连通信频段等相关标准也于2018年进一步落地，工信部规划将5905-5925MHz频段作为LTE-V2X技术的车联网直连通信的工作频段。

在汽车产业“新四化”发展趋势下，5G商用的加快落地，吸引了车企、自动驾驶零部件公司、资本市场进行重点布局，而全国多个地方政府也在加快布局5G基础设施，没有哪个地方愿意在这轮新的技术争夺战中落下步子。