近日，工信部公开征求对《道路机动车辆生产企业准入许可审查要求（征求意见稿）》和《道路机动车辆产品准入许可审查要求（征求意见稿）》的意见，提出企业应建立废旧动力蓄电池稳定的回收渠道，确保废旧动力蓄电池安全回收。
在动力电池的报废回收过程中，无论是梯次利用还是作为原材料回收处理都需要回收主体的支撑，不过目前来看，现实情况并不理想。那么动力电池回收缘何成难题？
回收主体缺位
按照动力电池特性，遵循循环利用的原则，我国当前倡导退役动力电池先梯次利用再报废回收的原则，并且要求整车企业作为动力电池回收主体，承担动力电池回收责任。但是，由于整车企业大多仅是电动汽车的“组装厂”，而电池则由专门的电池企业提供，这就出现了动力电池回收三类主体并存的现象：第一类是整车企业；第二类是电池生产企业；第三类是动力电池报废回收处理企业及原材料企业。
“按照规定，汽车企业应承担回收主体责任，但车企也不是万能的。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，一定程度上，车企更像是电动汽车的“组装厂”，在质保期内负责电池使用正常，生产供应、二次利用及回收等环节，却是电池企业专长。“我认为，谁销售电池、谁负责电池，至少也应双方合作。遗憾的是，电池企业往往被排除在回收体系之外，责任目前还不明确。”
由于体积大、成分复杂，动力电池回收再利用面临诸多限制和较高技术门槛。
由于退役电池的类型、规格、工艺等均存在不小的差异，且串联并联成组形式、应用车型、使用时间及工况都存在多样性，造成拆解复杂。同时，我国没有出台动力电池的统一标准，要大范围集中利用还有困难。
单从回收电池来看，就算是锂电池，正极材料也是五花八门，主流的就有钴酸锂、锰酸锂、镍钴锰酸锂、磷酸铁锂等。用酸碱溶液浸出，然后再经过多种化工程序，对金属氧化物进行萃取。但这些氧化物的成分萃取条件不同，混合液更为棘手。
回收模式不确定
尽管起步艰难，前景却被业内普遍看好。总体来看，当前动力电池的大规模“退役潮”还没有到来，动力电池拆解回收还难以形成规模化效应。
比如部分车企选择以合作的形式，联手其他公司共同推进国内动力电池回收再利用等相关事项。长安、比亚迪、银隆新能源等16家整车及电池企业与动力电池回收利用大户中国铁塔公司达成合作，解决退役动力电池回收再利用等问题。
除了整车企业，电池生产企业也对此进行了积极探索，宁德时代、中航锂电、比克电池、国轩高科等企业都建立了电池回收网络，开始布局动力电池回收业务外，还有机构预测，动力电池回收市场将形成百亿元新“风口”。这也是目前除了车企、电池企业、原材料回收企业，资本也大举进军该领域的原因，他们也在谋求这一领域的新机遇。
